Форум на Kuban.ru - ЖК "Культурный" ул. Есенина, 80 (все дроби),

[url]http://krasnodar-prikubansky.krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=21235537&delo_id=1540005[/url]
Чайковского 21 ждут перемены! Все же обязали его прокуратура
устранить все неполадки вместе с газ и водоканалом.
[em]Информация по делу
К делу № 2-2488/2015
Решение
Именем Российской Федерации
«18» марта 2015 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Савицкой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Личман А.Э. об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,
Установил:
Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Личман А.Э. об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.
В обоснование иска указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>. Установлено, что застройщиком спорного дома и собственником земельного участка под домом является ответчик. В ходе проверки установлено, что строительство многоквартирного жилого дома осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями градостроительного законодательства в отсутствие разрешительной документации. Таким образом, указанный объект, возведенный с многочисленными нарушениями действующего законодательства РФ, технических регламентов, в процессе эксплуатации могут создать угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенные при строительстве указанного объекта нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов и посетителей многоквартирного дома, а также жителей близлежащих к ним домов. Просит суд признать действия Личман А.Э. по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства РФ, технических регламентов, незаконными; обязать Личман А.Э. устранить допущенные при строительстве нарушения.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Личман А.Э. – Хамидова В.Д. исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представители третьих лиц ОАО «Краснодаргоргаз», ООО «Краснодар Водоканал» поддержали заявленные требования.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокуратурой округа проведена проверка по коллективному обращению жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения требований жилищного законодательства и иным вопросам.
В ходе проверки установлено, что Личман А.Э., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возвел по указанному адресу многоквартирный жилой дом. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на квартиры жилого дома, расположенного по <адрес> за лицами, заключившими с Личман А.Э. договора об участии в строительстве многоквартирного жилого дома.
Установлено, что строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> осуществлено с грубыми нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Согласно требованиям ст. 48 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, в том числе включаются сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.
Согласно информации ОАО «Краснодаргоргаз» застройщиком получены технические условия на газификацию теплогенераторной жилого дома по <адрес>, однако договор на поставку газа по вышеуказанному адресу не заключен, врезка в действующий газопровод и пуск газа не осуществлялись. Теплоснабжение организовано за счет индивидуальной котельной не осуществляется.
Установлено, что договор на отпуск воды и прием стоков с ООО «Краснодар Водоканал» не заключался. Фактически услуга холодного водоснабжения жильцам указанного многоквартирного дома не оказывается.
Между тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Аналогичные требования содержатся в разделах V, II, VI Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Право на жилище гарантированно ст. 40 Конституции Российской Федерации, а также Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с договорами об участии в строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенными между будущими жильцами и собственниками квартир многоквартирного дома № и Личман А.Э., участники данного договора должны получить в собственность конкретные квартиры.
Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира является жилым помещением.
Таким образом, застройщиком не выполнены изложенные требования законодательства в ходе строительства многоквартирного жилого дома по <адрес>, чем нарушены права собственников квартир в указанном многоквартирном доме и лиц проживающих в этих квартирах.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ, в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Следует отметить, что ответственность по надлежащему подключению дома к инженерным системам (в т.ч. газоснабжению) лежит на застройщике Личман А.Э.
Также, прокуратурой округа с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД ПВО г. Краснодара была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности по вышеуказанному адресу. В рамках проведенной проверки были выявленные многочисленные нарушения правил противопожарной безопасности, а именно:
не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (котельной), обозначений категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123 п. 20 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»;
не обеспечена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения, п. 21 «Правила противопожарного режима в Российской федерации»;
помещение котельной не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией п.4 НПБ 110-03; п. 5,1 таб. 2 НПБ 104-03;
помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожарной
безопасности согласно приложения № 1 и № 2 ППР, п. 70 ППР в РФ;
на объекте отсутствует инструкции о мерах пожарной безопасности п. 2 ППР в РФ;
не выполнены условия раздельных выходов из подвала (цокольного этажа) относительно жилых помещений, П.5.4.15. СП-1-13130-2013;
в здании не предусмотрены ограждения на кровле, п. 8. П СНиП 21-01-97*.
Прокуратурой округа совместно со специалистами Управления государственного строительного надзора по Краснодарскому краю была проведена проверка градостроительного законодательства при строительстве вышеуказанного многоквартирного дома, в ходе которой были выявлены следующие нарушения:
- нарушены требования п. 2.13. СНиП 2,07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820): «При проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок для стоянок автомобильных удельный размер площадок - 0,8 кв.м./чел»;
нарушены требования п. 7.4. «СП 42.13330.2011. Свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»: «Площадь озелененной территории квартала (микрорайона) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений) должна составлять, как правило, не менее 25 % площади территории квартала». Фактически озеленение придомовой территории отсутствует;
нарушены требования п. 7.5 «СП 42.13330.2011. Свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»: «В кварталах (микрорайонах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий.
Состав площадок и размеры их территории должны определяться территориальными нормами или правилами застройки. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны». Фактически на момент проверки площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой отсутствуют;
нарушено требование Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (К 384-ФЗ от 30.12.2009) в части соблюдения требований безопасности к конструкциям окон, пп.2, п. 5. статьи 30 "Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями" и ГОСТ 23166-99. "Блоки оконные. Общие технические условия" в части соблюдения требований безопасности к конструкциям окон.
Согласно статье 30 "Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями" п. 5. пп. 2 в проектной документации зданий и сооружений должна быть предусмотрена конструкция окон, обеспечивающая их безопасную эксплуатацию, в том числе мытье и очистку наружных поверхностей.
Согласно ГОСТ 23166-99. "Блоки оконные. Общие технические условия" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 06.05.2000 года № 41 п. 5.1.6.) - применение не открывающихся створок в оконных блоках помещений жилых зданий выше первого этажа не допускается, кроме створок с размерами не превышающими 400 х 800 мм, а также в изделиях, выходящих на балконы (лоджии) при наличии в таких конструкциях устройств для проветривания помещений. Фактически конструкции окон выполнены с неоткрывающимися створками.
Бездействием ответчика нарушены жилищные права неопределенного круга лиц: собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и лиц в них проживающих.
Изложенные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об устранении нарушений, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома по <адрес>.
Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия мер по приведению построенного им объекта в соответствие с требованиями градостроительного и жилищного законодательства, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе будущих жильцов и посетителей здания и других лиц.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ, в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Личман А.Э. об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Личман А.Э. об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, удовлетворить частично.
Признать действия Личман А.Э. по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, технических регламентов, незаконными.
Обязать Личман А.Э. обеспечить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> ресурсами тепло-, водо-, газо-, электро-снабжения, а также обязать устранить за свой счет выявленные нарушения при строительстве указанного многоквартирного дома.
Взыскать с Личман А.Э. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.[/em]