НДС с услуг бюджетным организациям

Может ли налогоплательщик рассчитывать на применение освобождения от исполнения обязанностей плательщика НДС, если уведомление и документы поданы им в налоговый орган по месту своего учета за пределами срока, указанного в п. 3 ст. 145 НК РФ (не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется право на освобождение)?

Н.К. Сенин,

эксперт журнала "НДС: проблемы и решения"

Журнал "НДС: проблемы и решения", N 12, декабрь 2015 г., с. 73-74.

Да, может.

Обоснование. В пункте 2 Постановления от 30.05.2014 N 33 Пленум ВАС подчеркнул: при толковании нормы п. 3 ст. 145 НК РФ судам необходимо исходить из того, что налогоплательщик лишь информирует налоговый орган о своем намерении использовать указанное право на освобождение, а последствия нарушения срока уведомления законом не определены. При этом в силу закона такое уведомление может быть произведено и после начала применения освобождения. Поэтому лицам, фактически использовавшим в соответствующих налоговых периодах освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, не может быть отказано в праве на такое освобождение только лишь по мотиву непредставления в установленный срок уведомления и документов.

Решение высших арбитров сформировало позицию компетентных органов по этому вопросу. В Письме от 16.03.2015 N ГД-43/4108@ ФНС, ссылаясь на указанное постановление, отметила: налогоплательщик имеет право на использование освобождения от исполнения обязанностей плательщика НДС, предусмотренного ст. 145 НК РФ, в случае, если объем полученной им от реализации товаров (работ, услуг) выручки не превысил в совокупности 2 млн. руб. за три предшествующих последовательных календарных месяца. При этом о необходимости своевременной подачи уведомления налоговики не упомянули.

В письмах от 16.06.2015 N 03-07-14/34600 и от 08.07.2015 N 03-07-14/39360 Минфин изложил свое мнение по указанному поводу, сославшись (в том числе) и на Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 3365/13 по делу N А52-1669/2012, из которого следует, что для случаев, когда о необходимости уплаты НДС предпринимателю становится известно по результатам мероприятий налогового контроля, проведенных инспекцией, порядок реализации права на освобождение от уплаты НДС не предусмотрен. Однако отсутствие установленного порядка не означает, что данное право не может быть реализовано предпринимателем.

Таким образом, налогоплательщик вправе рассчитывать на применение освобождения от исполнения обязанностей плательщика НДС, если уведомление и документы поданы им в налоговый орган по месту своего учета за пределами срока, отраженного в п. 3 ст. 145 НК РФ (не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется право на освобождение).

1 декабря 2015 г.