0
- 04.11.2017 - 12:01
|
О том, что мешает людям заниматься развитием территорий, поспорили на секции по местному самоуправлению форума «Сообщество» https://www.oprf.ru/press/news/2017/newsitem/42741 «Любая общественная инициатива, обустройство любой территории начинается с конкретного гражданина, который живет в конкретном селе, поселке, районе и городе. И именно поэтому Общественная палата РФ поставила в качестве одного из своих приоритетов участие граждан в территориальном развитии, и мы собрались сегодня, чтобы обсудить этот вопрос», — сказал председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов, открывая секцию «Участие гражданского общества в территориальном развитии. Будущее двора, района, города» на итоговом форуме «Сообщество» 3 ноября в Москве. Он отметил, что участие каждого гражданина в территориальном развитии часто вызывает очень серьезный скепсис. Однако есть конкретные примеры, когда активность граждан приводит к положительным изменениям. Андрей Максимов привел в пример отдаленные населенные пункты на Сахалине, которые, «несмотря на то, что они отделены от остальной цивилизации лесом, смогли наладить свою жизнь, сделав ее комфортной». Участники дискуссии выявили несколько противоречий и рассмотрели разные практики, которые позволяют включить граждан в развитие территорий. Одно из противоречий существует между слабой активностью жителей и определяющим влиянием руководителей органов местного самоуправления, а еще в большей степени — региональных властей и тех крупных компаний, которые работают на этой территории. «Масштаб желания граждан участвовать в территориальном развитии не столь велик, но проблема еще и в том, что пока у нас есть сильный перевес в сторону административного решения, и те возможности, которые прописаны в законе, чаще всего, к сожалению, пока не работают», — сказал член ОП РФ, добавив, что в законодательных актах прописаны 33 формы участия граждан, но по факту большинство из них не используются. В результате участники пришли к выводу, что противоречие не глобально, но нужно побуждать мэров к участию в этих процессах, и это должно быть критерием оценки их работы. «Для этого должны быть стимулы в формате распределения финансовых ресурсов через различные государственные конкурсы, рейтинги и так далее. Если мэры вовлекают жителей в местное самоуправление, то их нужно поощрять за это, без этого телега никуда не поедет», — сказал Максимов. Второе противоречие — между небольшими ресурсами (финансовыми, кадровыми и так далее), которые есть на местах, и тем, что жители включаются в социально полезную работу только в том случае, если их работа будет иметь эффект и обеспечиваться всеми ресурсами. «Пока нет ресурсов и доступа к ним, никакой реальной, живой активности не будет. Там же, где есть целевая программа, движение ТОСов (территориально-общественного самоуправления) развивается. Нет поддержки — нет и движения», — подчеркнул Андрей Максимов, отметив, что у ТОСов должна быть возможность участвовать в том же конкурсе президентских грантов. «Мы договорились с Фондом президентских грантов рассмотреть этот вопрос, запланировали это обсуждение на середину ноября», — рассказал он. Третье противоречие — в большой пропасти между необходимостью учета специальных условий, финансовых возможностей, реального состояния инфраструктуры, градостроительных норм и правил и тем, что хотят жители реализовать в городской среде. «Например, жители хотят парк или набережную в определенном формате, а им предлагают лавочку или сквер, потому что для набережной требуется берегоукрепление, а на него нет денег, а инфраструктуру парка развить невозможно по причине каких-то коммунальных или экологических ограничений», — пояснил Максимов, добавив, что в таких случаях требуются городская или сельская модерация, то есть механизм объединения экспертов, властей и непосредственно жителей. «Есть много наработок, но нужно их распространять, совершенствовать и опять-таки стимулировать. Общественная палата будет всем этим заниматься», — заверил Максимов. | |
41
- 06.11.2017 - 15:51
| ключевая ошибка живут они как раз по средствам их достижения - это и есть их потенциал: экономический, научный, технологический и т.д. | |
42
- 06.11.2017 - 15:53
| 41-madfuck > согласен, тогда уточняю. но за счет военного давления на других, грабя весь мир, то есть все для них вассалы и тут хоть спорьте хоть нет они и сами этого не скрывают, называя это сложившимся мировым порядком, который сейчас шатают многие. | |
43
- 06.11.2017 - 20:49
|
42-правильно, сильный всегда прав по законам вселенной так было, есть и будет аминь | |
44
- 09.11.2017 - 19:26
| 43-madfuck > Вопрос ведь и у кого больше или длинше, а как жить комфортнее гуртом на своей территории проживания. | |
| Интернет-форум Краснодарского края и Краснодара |