0
- 19.10.2016 - 09:43
|
Вот такая новость в рассылке Консультанта пришла: Офисы загрязняют окружающую среду минимально, поэтому компаниям платить за это не нужно Этот вывод можно сделать, исходя из анализа позиции Росприроднадзора. Он относит офисные помещения к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В большинстве офисов стационарных источников загрязнения окружающей среды нет. Также "офисные компании" обычно не сбрасывают в системы водоотведения и в окружающую среду вредные вещества, кроме тех, которые образуются после использования воды для бытовых нужд. Получается, что офисы как объекты IV категории наносят минимальный вред среде. Юрлица и ИП, которые функционируют на этих объектах, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносят. | | |
1
- 19.10.2016 - 09:44
|
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПИСЬМО от 29 сентября 2016 г. N АА-03-04-32/20054 Федеральной службой по надзору в сфере природопользования рассмотрено обращение по вопросу отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029) и сообщает следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" Росприроднадзор не наделен специальной компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, по существу изложенных в обращении вопросов Росприроднадзор полагает возможным сообщить следующее. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. К объектам НВОС IV категории в соответствии с пунктом 6 части IV Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее - Критерии), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029, относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям: а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ; б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Согласно части 1 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории. По смыслу части 1 статьи 4.2 к объектам IV категории относятся объекты, которые оказывают меньшее по сравнению с объектами III категории негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, при соответствии подпункту "б" пункта 6 части IV Критериев и отсутствии на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов НВОС. Заместитель Руководителя А.М.АМИРХАНОВ | | |
2
- 19.10.2016 - 09:45
|
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду 1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. | | |
3
- 21.10.2016 - 23:22
| 2-Natali Nik > пока не будет свидетельства о постановке в РПН на учет офиса как объекта 4-й категории, освободиться от платы не получится | | |
4
- 22.10.2016 - 21:46
| АДИМ > Добрый вечер! А как получить это свидетельство? | | |
5
- 23.10.2016 - 15:10
| 4-jkmuf50 > надо направить в терорган Росприроднадзора заявку по форме, утв. Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554, и получить свидетельство по форме, приведенной в Письме Росприроднадзора от 01.09.2016 N 176-03-00-36/17836 | | |
6
- 23.10.2016 - 20:05
| 5-АДИМ >Спасибо! | | |
7
- 01.11.2016 - 18:26
| А кто-нибудь уже получал свидетельство о постановке на учет офиса как объекта 4й категории? | | |
8
- 05.12.2016 - 08:54
| А на учет необходимо всем становиться или только для присвоения объекта? | | |
9
- 05.12.2016 - 10:01
|
<Письмо> Росприроднадзора от 14.10.2016 N ОД-06-01-35/21270 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, обязаны подать заявку о постановке таких объектов на государственный учет Росприроднадзором разъяснено, что вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ хозяйственную или иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. От исполнения указанной обязанности освобождены лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. При этом присвоение категории объекту осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановка объектов на государственный учет производится на основании заявки, подаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, предусмотрена административная ответственность. Таким образом, освобождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, от исчисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду будет возможно лишь после присвоения объекту соответствующей категории, подтверждаемой выданным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю свидетельством о постановке на государственный учет этого объекта. Кроме того, разъясняется, что при возврате внесенных в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду платежей компенсационные выплаты не предусмотрены. | | |
10
- 05.12.2016 - 12:59
| А в Письме РПН от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 (п.4) сказано следующее: "... наличие на объекте стационарных источников выбросов является обязательным признаком объекта НВОС IV категории. Таким образом, в случае если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в п. п. 1 - 4, 7, 8 Критериев, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС". | | |
11
- 05.12.2016 - 15:42
|
А что есть "объект"? Вот аптека готовых лекарственных форм (все получается и продается в заводской упаковке). В виде ТБО - коробки, канцелярские отходы. Ну и руки работники моют, полы моются/метутся (это нам тоже всегда ставили на вид при плате НВОС). Помещение арендованное, собственник - физическое лицо (не ИП). Что ставить на учет? "Объект" в данном случае - это ООО или здание/помещение? | | |
12
- 05.12.2016 - 17:45
|
11-Natali Nik > платные виды НВОС указаны в п.1 ст.16 Закона 7-ФЗ: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Как видите, образование и передача отходов среди платных видов НВОС не значится. | | |
13
- 06.12.2016 - 09:36
| 12-АДИМ > Вопрос не в этом. Вопрос в том, что должно сделать такое ООО в плане НВОС? Просто ничего не платить, не отчитываться, или предварительно как-то заявить об этом? | | |
14
- 06.12.2016 - 16:54
|
Еще одно письмо Уведомление Росприроднадзора "Кто не должен подавать заявку о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия" Образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду Росприроднадзор сообщает, что при определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), необходимо принимать во внимание следующее. В соответствии с определением объекта НВОС (п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029. Согласно п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет. Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (и ли) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется. Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена. | | |
15
- 14.12.2016 - 19:36
| Письмо Росприроднадзора N АС-03-04-36/25233 от 13.12.2016 "Дополнительные разъяснения по вопросам, связанным с постановкой объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет" Росприроднадзором даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду В частности, сообщается следующее: объект хозяйственной деятельности, не подпадающий ни под один из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 критериев, не является объектом НВОС и не подлежит постановке на государственный учет; заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет готовится на каждый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду и эксплуатируемый лицом по месту нахождения объекта, в территориальный орган Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) или орган исполнительной власти субъекта РФ (для объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору); все действия по ведению государственного реестра, включая выдачу свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, необходимо осуществлять в электронном виде; наполнение реестра "пустыми" заявками по объектам НВОС, ошибочно отнесенных к III или IV категориям, не допускается; | | |
16
- 15.12.2016 - 10:37
|
Ещё письмо. письмо Росприроднадзора № АС-09-00-36/22354 от 31 октября 2016 года. «В связи с поступающими запросами о порядке ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – реестр, объекты НВОС), Росприроднадзор разъясняет», - сказано в преамбуле письма. … Определена категория объектов, которые не отвечают ни одному из критериев, указанных в Постановлении Правительства № 1029, то есть, не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. «В случае если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд […] такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС», - сказано в письме. При этом указанные объекты не освобождаются от подачи сведений для постановки на учет, но в результате они получают не свидетельство о постановке на учет, а уведомление о том, что объект не является объектом НВОС, и постановке на учет не подлежит. | | |
17
- 19.12.2016 - 21:48
| Уже кто-нибудь получил это уведомление? Что объект не является объектом НВОС и постановке на учет не подлежит... | | |
18
- 19.12.2016 - 21:49
| Какая процедура, список документов каких нести? | | |
19
- 20.12.2016 - 10:07
| Вот странно, позвонила только что в ЦЛАТИ на Захарова, мне говорят вы все должны платить и отчет надо делать, привозите документы для расчета *а расчет то рублей 800 стоит*. По-моему уже разводом на бабло пахнет. | | |
20
- 20.12.2016 - 10:40
|
19-MAKSY > интересно что они вам сделают, если формы декларации еще даже нет. По итогам года до 15 января надо отчитаться о фактическом мусоре. Изучив все письма-законы пришла к выводу, что больше я ничего в плане НВОС делать не должна (аптека и клиника в арендуемых помещениях) | | |
21
- 20.12.2016 - 13:56
| Цитата:
думаете, вообще ничего не сдавать? Но надо же какое-то уведомление получать, как я поняла? | | |
22
- 20.12.2016 - 14:52
|
21-Cosmo > требуется поставить на гос. учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Раньше нам вменяли в качестве воздействия обрзованные ТБО. Теперь за эти ТБО платить НВОЗ должны мусоробирающие и мусороразмещающие организации. Т.е. признано, что мы не оказываем НВОЗ. Ставить на учет нечего. | | |
23
- 20.12.2016 - 15:32
|
Добрый день. Тоже изучала этот вопрос по поводу необходимости ставить на учет магазин как обьект НВОС. Наткнулась на одном бухфоруме на обсуждение этой темы,там на заявление пришел отказ с такой формулировкойй: «Заявка отклонена». Комментарий: Причины отказа в рассмотрении заявки:\n\nНа заявленном объекте не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п. 1- 4, 7, 8 Критериев, а также одновременно не выполняются условия п. 6 Критериев. Объект, заявленный к постановке на учет, не является объектом НВОС." Тоже пришла к выводу что при отсутствии объектов негативного воздействия нет обязанности становиться на учет. | | |
24
- 20.12.2016 - 22:01
|
Внимательно читаем Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории. Ведь все у кого офисы, подразумевают, что относятся к этой категории. А по сути если помещение в жилом доме, то даже и под эту категорию не подходят, т.к. у них ничего из перечисленного нет. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/71205046/#friends Теперь читаем разъяснения http://rpn.gov.ru/sites/default/file...abrya_2016.pdf И находим фразу:"Если объект хозяйственной деятельности не попадает ни под один из критериев, то такой объект не является объектом НВОС и не подлежит постановке на государственный учет в соответствии с положениями ст.69 Закона №7-ФЗ. На всякий случай задала вопрос на сайте Министерства природных ресурсов. Меня еще интересует Расчет платы за негативное воздействие за 4 кв. этого года и платить по нему или нет и годовые отчеты: Отчет по форме 2-ТП (отходы) и Отчет по форме МСП по окончании года до 15 января, как всегда мы делали сдавать их или нет. Посмотрим, что ответят... | | |
25
- 21.12.2016 - 14:05
| Уже не подразумевают. У них на сайте http://rpn.gov.ru/node/27639 значится: Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется. | | |
26
- 21.12.2016 - 14:10
| Вот такое в сети нашла: Согласно приказу Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования от 14 ноября 2011 года № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы) представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых годовое образование отходов составляет 50 тонн и более. В сегодняшней редакции этого приказа я не нашла упоминания про "50 тонн и более", но там сказано, что территориальные органы Росприроднадзора до 15 ноября должны составить список организаций и ИП, обязанных отчитаться по этой форме, и до 15 декабря уведомить их об этом. | | |
27
- 21.12.2016 - 14:12
| А первые три квартала вы платили? | | |
28
- 21.12.2016 - 14:44
| 27-Natali Nik > Да. Там копейки 60-70 руб за квартал выходит. Решили лучше заплатить, а то с их разъяснениями не поймешь, а штрафы у них не гуманные :) | | |
29
- 21.12.2016 - 14:59
|
26-Natali Nik > уже 21 декабря, а никто не уведомлял. Раньше, помню, на сайте находила список, кто отчитывается 2-ТП и мы (наше ООО) там были, а сейчас не нашла. Настораживает фраза: "Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчетов и внесение платы осуществляется в соответствии с п.1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». | | |
30
- 22.12.2016 - 22:44
|
22-Natali Nik >неужели мы избавились от платежей по экологии? господи, счастье то какое!)))) P.S. Вы электронные кассы подключаете? | | |
31
- 23.12.2016 - 09:57
|
30-Cosmo > в аптеке на ЕНВД в ближайший год будем работать без касс, а в клинике на УСН до июля работать на старой с ЭКЛЗ. Две недели назад заменили ЭКЛЗ, т.к. ничего еще ни у кого не было готово для онлайн-касс: ни у программистов программы, установленной в регистратуре, ни у Тензора, ЭЦП которого используем, ни у производителей ОРИОНа, аппарата которых стоит. Хотя кассу скорее всего будем менять, а не дорабатывать - не стыкуется она с нашей программой. Мне самой не верится, что наконец-то мы перестанем платить этот глупый налог, на расчет которого уходит больше времени, сил, денег и бумаг, чем сам платеж. Отредактировано Natali Nik; 23.12.2016 в 09:58. Причина: . | | |
32
- 23.12.2016 - 13:00
|
На сайте Росприроднадзора висит уведомление http://rpn.gov.ru/node/27639 кто не должен подавать заявку, т.е. получается: если офис, то становиться не надо было на учет? | | |
33
- 23.12.2016 - 15:30
| Ну,хорошо! Становиться на учет офисам не нужно. А какие отчеты все-таки сдавать? | | |
34
- 23.12.2016 - 17:48
| А я позвонила аудиторам, у нас офис, они мне сказала что все сдавать надо, 2 отчета, до 15 января и 1 февраля.А я так надеялась что не надо будет ни чего сдавать | | |
35
- 24.12.2016 - 15:44
|
32-Kuzinatra > А что вас поставили? 20 декабря задала этот вопрос на сайте Министерства природопользователя http://www.mprkk.ru/. Т.е. 1. Надо ли подавать заявку о постановке объекта на государственный учет и получать свидетельство о постановке на учет офиса как объекта 4й категории? 2. Надо ли сдавать Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду" за 4 квартал и платить соответственно? 3. Надо ли сдавать Отчет по форме 2-ТП (отходы) и Отчет по форме МСП по окончании года до 15 января, как всегда мы делали? Через пару дней позвонила в Отдел экологического просвещения. Ответили взвинчено и только по заявке:"Если вы считаете, что не попадаете под НВОС, то не подавайте заявку. Если попадаете, то подавайте. Я никого заставить не могу". Вот очень информативный ответ. Срок ответа на письменный вопрос 1 МЕСЯЦ! Пока подожду официального ответа. А то все эти аудит компании или не совсем компетентны или заинтересованы в своих услугах, т.к. возникают вообще противоречивые ответы. | | |
36
- 24.12.2016 - 21:28
| 35-Джули 22 > я звонила и мне сказали что ставить не надо | | |
37
- 25.12.2016 - 00:02
|
36-sliva >Ну я тоже так поняла. Иначе бы они сказали:"да вы что? Конечно же надо!" :) Осталось непонятно, сдавать отчеты или нет? | | |
38
- 26.12.2016 - 12:23
| 37-Джули 22 > МСП сдавать | | |
39
- 26.12.2016 - 14:51
| 38-Natali Nik >этот отчет можно же самим сделать, минуя ЦЛАТИ? и отправить почтой в Росприроднадзор на Захарова 11 | |
| Интернет-форум Краснодарского края и Краснодара |