да ларчик прост - паритет софинансирования различных уровней бюджета... Это означает, что субсидии из ФБ не манна небесная, сначала из местного бюджета согласно требованиям программы для некто (получателя) должна быть подана заявка в определенные сроки на определенных условиях, затем определенный процент субсидии выделить из местного, потом регионального бюджетов ( обычно в разы меньшие суммы), которые должны быть [em]освоены[/em] по целевому назначению,и только после этого на уже выполненные работы перечисляется ФБ, либо изначально все в равных процентных долях, все в руках божьих, или департаментов финансов...которые скованы бюджетным кодексом и ответственностью за расходованием бюджетных средств перед Счетной палатой, прокуратурой и пр., их принцип - лучше перебдеть.... | 