Форум на Kuban.ru - КПРФ 23 марта

[quote=Злобный Сержант;46607941] закон о запрете критики власти, а это че за закон? [/quote]

Это новый закон.

Депутаты Госдумы от «Единой России» приняли в третьем окончательном чтении законопроект о наказании за неуважение власти в Интернете.

В декабре 2018 года сенатор Андрей Клишас и группа депутатов от «Единой России» внесли в Госдуму законопроект, по которому за неуважительные материалы о власти в Интернете будет грозить штраф или арест на 15 суток.

Документ позволяет блокировать материалы, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ.

Причем, в принятом документе единороссы увеличили в 20 раз штраф для граждан за оскорбление власти в Интернете. Изначально законопроект предполагал штраф в размере от 3-х до 5-и тысяч рублей. Теперь же штраф будет от 30 до 100 тысяч рублей для физических лиц, а для должностных лиц сумма штрафа составит от 60 до 200 тысяч рублей. За повторное нарушение закона об оскорблении власти в Интернете штрафы составят от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Юридические эксперты отмечают, что в законопроекте нет определения того, что является «неуважением к власти». Закон не дает определения, что такое «явное неуважение» и чем оно отличается от «недостаточно явного», нет критериев оценки. А это значит, что на практике возможно вольная трактовка этого непонятного и неопределенного термина. И в результате будут страдать не только журналисты, критикующие власть, но и блогеры, лидеры общественного мнения и обычные граждане.

В пояснительной записке парламентарии пишут, что российские законы предусматривают административную и уголовную ответственность за выражение явного неуважения к обществу в общественных местах, надругательство над государственными символами и оскорбление представителей власти. У них "не вызывает сомнений, что сеть интернет является общественным пространством, в котором также должны соблюдаться правила допустимого поведения, направленные на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам".

За распространение подобных материалов авторы законопроекта предложили наказывать штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб. либо административным арестом на срок до 15 суток. Соответствующие поправки вносятся в ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство).
Главная проблема предлагаемого законопроекта в том, что в нем нет определения того, что является "неуважением к власти", считает юрист Клеточкин. "Достоверного определения закон не дает, что такое явное неуважение и чем оно отличается от недостаточно явного, критериев нет", — подчеркнул он. При этом под действие закона могут попасть "и блогеры, и лидеры общественного мнения, и рядовые граждане", отмечает он.

Владимир Путин подписал поправки в законы об оскорблении власти.

Найти текст, правда, не самого закона, а поправок, вносимых в некоторые законы РФ, нам удалось на сайте Госдумы под кодовым номером № 606594-7. Вот как он называется: “О внесении изменения в Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (в части уточнения перечня информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено). Сразу отметим, что в самом названии не указан субъект, который принимает решение о запрете распространения информации в РФ.

Любопытно, что в разделе “Тематический блок законопроектов” значится “Оборона и безопасность”. Так, что эти поправки были внесены в целях обороны и безопасности власти. Это вам не шутки.

А теперь начнем с самого главного любого закона, с его преамбулы. Но прежде уточним наименование поправки к ст. 15 части 1-1 закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Она звучит так: “Порядок ограничения доступа к информации (материалам), выражающей (выражающих) в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации”.

Собственно, самой преамбулы, как таковой нет, вероятно, потому, что она должна быть в тексте самого закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». И хотя сам закон не предназначался для целей, определенных вносимыми поправками, это не остановило организованную группу законодателей (ОГЗ) перед внесением поправок. Поэтому поправки вступают в дело, как говорится, с места в карьер и вот, как они звучат: “В случае обнаружения в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации (материалов), предназначенной (предназначенных) для неограниченного круга лиц, выражающей (выражающих) в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству…”

Шедеврально звучит это уникальное определение “В случае обнаружения”! Вы спросите, кем? Есть такая структура! Согласно поправкам, следить и в случае чего “обнаружать”должен… Генеральный прокурор или его заместители! Только они наделяются правом, согласно данным изменениям в закон, стращать и не пущать!

Мы точно не знаем, создан ли при Генеральном прокуроре и его заместителях специальный отдел наблюдения за распространением оскорблений власти в сети Интернет, но такие подразделения должны быть созданы.

Следуем далее. Итак, Генеральный прокурор или его заместители обнаружили информацию выраженную в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству… Есть ли у прокуроров инструкция по обнаружению такой информации, создана ли при них группа экспертов, которая должна определять, что прилично, а что нет, что оскорбляет, а что не оскорбляет – не известно. По всей видимости, такая группа и инструкции уже будут создаваться по ходу дела.

Вот незадача! Теперь генпрокурору и его заместителям придется отслеживать мат в адрес власти в сети Интернет

Обнаружив крамолу, Генеральный прокурор или его заместители обращаются в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, т.е. тот самый Роскомнадзор. Сразу отметим, что срок, в течение которого прокуроры работают над определением оскорблений и сроки подачи обращения в Роскомнадзор в законе не определены. Могут и через пять минут после обнаружения обратиться, могут через пять дней или лет, а могут и вообще не обратиться, ибо закон их к этому не обязывает, ведь они не обязаны обратиться, а просто обращаются, видимо, по настроению.

После этого Роскомнадзор выносит решение о том, чтобы тот, кто оскорбил в неприличной форме, незамедлительно (так и написано) отрубается от доступа к ресурсу в Интернете, направив его провайдеру. Незамедлительно, это буквально сразу после того, как прокуроры обнаружат и направят в Роскомнадзор сообщение о неприличной форме оскорбления.

Провайдер, получив уведомление от Роскомнадзора, уже обязан (!) незамедлительноограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети “Интернет”, на котором размещена распространяемая с нарушением закона информация. И только после того, как сайт “отрубили от сети”, провайдер в течение суток обязан уведомить и предлагает лицу или лицам, допустивших оскорбление в неприличной форме в течение суток незамедлительно удалить оскорбление.

Далее наступает черед ресурса, который допустил на своих страницах оскорбление. Он обязан направить в Роскомнадзор информацию об удалении оскорбления. Роскомнадзор проверяет уведомление на предмет подлинности и достоверности и, убедившись, что все верно, обязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети “Интернет. Но провайдер (оператор связи) делает это только после отмашки Роскомнадзора.

Как видим, сроки не определены. То есть Как долго будет Роскомнадзор определять достоверность и в течение, какого срока решать направлять ли ему провайдеру свое уведомление – не известно. На подлинность и достоверность можно проверять долго, очень долго или бесконечно, а ресурс в это время будет оставаться заблокированным. Снова сталкиваемся с крайней неаккуратностью при подготовке законопроекта, в который придется вносить поправки по срокам рассмотрения уже в ближайшее время. А ведь над проектом трудилась ОГЗ в составе 13 человек! Неужели пропустили такую важную норму? Или здесь попахивает коррупцией? Ведь при известных условиях можно и ускорить процесс проверки на подлинность и достоверность! Проходил ли сей законопроект проверку на коррупционноемкость – вопрос риторический

Теперь сделаем краткие выводы: особо пугаться не стоит, речь идет об оскорблении в неприличной форме, значит в приличной форме можно. Но есть и одно “но”: не определен субъект, который будет определять, что прилично, а что нет, т.е. авторы законопроекта настолько трусливы, что побоялись назвать вещи своими именами, т.е. указать, кто будет цензором, цензура-то у нас формально запрещена.

Главная проблема в том, что под статью можно будет подвести почти любого человека, который изъясняет свои мысли открытой аудитории (например, в комментариях). Причина в сильно размытых формулировках, количество которых в существующем законодательстве превышает все мыслимые пределы.

Возьмем выдержку из законопроекта:

"[Информации] выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам [власти]"
Что считается приличной формой? Где грань приличия, которую нельзя преступать? А как разграничить уважение и не уважение? Каждый расценивает формулировку по-своему. Своя колокольня всегда ближе. На спорных аспектах выстроен весь закон, что приведет к полицейскому произволу.

К тому же, уже есть закон за оскорбление органов власти (ст. 319 УК) и за надругательство над символикой РФ (ст. 329). Их депутатам становится мало?

Вообще, в последнее время народные депутаты от «Единой России» последовательно выступают против своих избирателей, то есть против своего народа. Например, депутаты единороссы, которые в российском парламенте представляют жителей Смоленска и Смоленской области Артём Туров, Ольга Окунева и Сергей Неверов проголосовали за антинародную пенсионную реформу. Члены «Единой России» в Смоленской областной Думе также проголосовали за повышение пенсионного возраста.