Нашел вот такой ответ, но честно скажу мне не все ясно.
Вопрос: Почему, при создании характеристики плана поступлений в документе Плановые назначения выдает сообщение, что запись с такими ключевыми полями существует? ... Ответ разработчиков: Нужно выбирать прошлогодний план, если не менялись показатели: КФО, Организация, Вид показателя и уточнение показателя. Если некоторые статьи плана были изменены, то создаете новую статью плана. Ну например, с 2018г. КОСГУ 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)", а в 2017г. мы использовали 130, т.е. надо в старый план добавлять новую статью по доходам с КОСГУ 131, т.е. аналитическая группа - 130, КЭК - 131 | 